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我國首次發布空氣質量改善報告
經濟能源消耗持續增長空氣質量沒有惡化
發布時間:2019-06-06 09:00 星期四
來源:法制日報--法制網


法制網杭州6月5日電 記者郄建榮6月5日是世界環境日,在浙江省杭州市舉行的“2019年世界環境日”全球主場活動上,生態環境部首次發布了《中國空氣質量改善報告(2013—2018年)》(以下簡稱《報告》)。《報告》指出,近6年來,中國在經濟持續增長、能源消費量持續增加的情況下,環境空氣質量非但沒有惡化,反而呈現出總體改善的良好勢頭。

《報告》說,2018年,全國GDP相比2013年增長39%,能源消費量和民用汽車保有量分別增長11%和83%,但是多項大氣污染物濃度卻實現了大幅下降。其中,首批實施《環境空氣質量標準》(GB3095—2012)的74個城市,細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降42%,二氧化硫(SO2)平均濃度下降68%。

“2013年,中國將京津冀、長三角和珠三角地區劃定為大氣污染防治重點區域,從國家層面開展區域大氣污染防治聯防聯控,推進區域空氣質量逐年改善。”《報告》說,到2018年,這3個重點區域的PM2.5平均濃度分別比2013年下降了48%、39%和32%。

《報告》特別談到了首都北京的大氣質量改善情況。《報告》指出,2013年以來,北京市PM2.5濃度大幅下降,從89.5微克/立方米下降到51微克/立方米,重度及以上污染天數從58天減少到15天。不僅如此,2013年以來,中國氮氧化物和二氧化硫排放總量下降28%和26%。

在深入開展大氣污染治理的同時,中國積極履行《巴黎協定》的減排責任,初步扭轉了碳排放快速增長的局面。《報告》透露,2018年,中國單位GDP的二氧化碳(CO2)排放較2005年降低45.8%,超過2020年單位GDP的二氧化碳(CO2)排放降低40%至45%的目標,為實現中國2030年左右碳排放達峰并爭取盡早達峰奠定了堅實基礎。

《報告》認為,近6年來,空氣質量特別是重點區域空氣質量持續改善,與中國所采取的一系列大氣污染防治措施密切相關。《報告》說,2013年,中國在《大氣十條》中首次提出“煤炭消費總量控制”對重點區域設置了煤炭消費總量控制目標。2013-2018年,中國著力加快能源結構調整,煤炭消費占一次能源的比重由67%下降到59%,扭轉了全國煤炭消費總量快速上漲的勢頭。

國家大氣污染防治攻關聯合中心主任、中國環境科學研究院院長李海生在代表生態環境部發布《報告》時指出,空氣質量改善只是階段性進展,中國的大氣污染形勢依然嚴峻。“當前,中國尚有六成以上的城市PM2.5年均濃度仍未達到環境空氣質量標準即35微克/立方米的要求,與世界衛生組織10微克/立方米的準則值還有較大差距。”李海生說,一些重點區域、重點時段的環境空氣質量改善不明顯,北方地區秋冬季重污染天氣仍舊多發頻發;以重化工為主的產業結構、以煤為主的能源結構、以公路貨運為主的運輸結構尚未根本轉變。

“隨著區域空氣質量的明顯改善,大氣污染物減排空間也進一步收窄,治理難度越來越大。”李海生強調,中國對大氣污染防治工作的艱巨性、復雜性已有充分認識和準備,將繼續落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,緊盯重點區域、重點領域、重點時段,全力以赴推進環境空氣質量持續改善。

責任編輯:莫亞奇
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